糧食供給側(cè)改革意見發(fā)布明確六大任務(wù)

日前，國家糧食局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》。意見的發(fā)布，為破解當(dāng)前國內(nèi)糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效提供了政策指導(dǎo)。

　　意見指出，當(dāng)前，國內(nèi)糧食市場運行多重矛盾交織、新老問題疊加，部分糧食品種階段性供過于求特征明顯，糧食流通服務(wù)和加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品有效供給不足，糧食“去庫存”任務(wù)艱巨，現(xiàn)行收儲制度需加快改革完善等，充分說明我國糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)由總量矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。意見明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的六大任務(wù)。

繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革；鼓勵引導(dǎo)大中型糧食加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)等入市，全力防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”；積極引導(dǎo)農(nóng)民增加優(yōu)質(zhì)糧食品種供給，增加種糧農(nóng)民收益；積極發(fā)展“訂單糧食”，形成風(fēng)險共擔(dān)、收益共享、長期穩(wěn)定的利益共同體。

充分發(fā)揮全國糧食統(tǒng)一競價交易系統(tǒng)作用，靈活運用競價銷售、定向銷售等多種方式，合理確定銷售價格，科學(xué)安排庫存糧食銷售進(jìn)度和次序；督促指導(dǎo)承儲企業(yè)、買方企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策性糧食銷售政策，確保銷售糧食正常出庫；對定向銷售給淀粉、酒精、飼料等加工企業(yè)的糧食，加強全程監(jiān)管，堅決防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。

增加多元化定制化個性化糧食產(chǎn)品供給，加快發(fā)展糧食精深加工轉(zhuǎn)化，扶持壯大骨干糧食企業(yè)，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動糧食產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)　糧食”，促進(jìn)糧食產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量效率的大力提升。

推廣建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全方位、多元化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；完善“放心糧油”供應(yīng)體系；完善糧食質(zhì)量安全保障機(jī)制，探索建立問題糧食召回制度；提升市場信息服務(wù)水平，發(fā)揮市場信息在實施供給側(cè)改革、服務(wù)宏觀調(diào)控中的重要作用。

要統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲設(shè)施建設(shè)，加快糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，全面推動行業(yè)信息化建設(shè)，加強糧食應(yīng)急供應(yīng)能力建設(shè)。

要加快推動科技創(chuàng)新，加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，加強行業(yè)人才培養(yǎng)。

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